Universālā pasta pakalpojuma (UPP) pagarināšana esošajam pakalpojuma sniedzējam - VAS "Latvijas pasts" - bez atklāta konkursa apdraud konkurenci un sabiedrības intereses, aģentūrai LETA pauda Pasta komersantu biedrībā.
Attiecīgi biedrība aicina Saeimu noraidīt plānotos grozījumus Pasta likumā. Asociācijas ieskatos šāda pieeja ierobežos konkurenci, potenciāli liedzot sabiedrībai saņemt labāku pakalpojumu par zemāku cenu, kā arī radīs riskus publisko līdzekļu nelietderīgai izmantošanai un neatbildīs labajai Eiropas praksei.
Biedrībā norāda, ka UPP ir sabiedrībai būtisks - tas nodrošina minimālu pasta pakalpojumu pieejamību visā valstī par pieņemamu cenu. Tieši tādēļ šī pakalpojuma sniedzēja izvēlei jānotiek atklātā un konkurējošā procesā, kas ļauj salīdzināt piedāvājumus un izvēlēties efektīvāko risinājumu.
"Konkurence nav pašmērķis - tā ir instruments, kas ļauj sabiedrībai iegūt labāku pakalpojumu par konkurētspējīgāku cenu. Ja konkurss netiek rīkots, nav iespējams zināt, vai izvēlētais risinājums patiešām ir labākais nodokļu maksātājiem," pauž Pasta komersantu biedrības publisko attiecību vadītājs Jānis Andžāns.
Viņš norāda, ka ir nepieciešams ņemt vērā arī tiesiskās paļāvības aspektu - pasta nozares uzņēmumi ir investējuši infrastruktūrā, rēķinoties ar to, ka pēc esošā līguma beigām tiks rīkots konkurss. Lēmums šo procesu atcelt vai atlikt bez objektīva pamata grauj uzticēšanos valsts rīcībai un investīciju videi kopumā.
Ņemot vērā minēto, biedrība aicina Saeimu ievērot Pasta likumā nostiprināto pamatprincipu - universālā pasta pakalpojuma sniedzējs nosakāms konkursa kārtībā.
Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija par grozījumiem Pasta likumā trešajam lasījumam lems otrdien.
LETA jau vēstīja, ka Saeima 2025. gada novembra izskaņā otrajā lasījumā atbalstīja ieceri "Latvijas pastam" pagarināt UPP saistības par diviem gadiem - līdz 2028. gada 31. decembrim.
Pasta likumā ir noteikts, ka UPP sniedzēju izvēlas konkursa kārtībā. Satiksmes ministrijā (SM) skaidro, ka tādējādi 2026. gadā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK) būtu jāorganizē konkurss UPP saistību noteikšanai uz pieciem gadiem - no 2027. gada 1. janvāra līdz 2031. gada 31. decembrim.
Tomēr Eiropas Savienības (ES) līmenī turpinās diskusijas par nepieciešamību grozīt pasta regulējumu, ņemot vērā pārmaiņas pasta tirgū. SM norāda, ja tiks sākts grozījumu izstrādes process, iespējams, ka jaunais regulējums varētu atšķirties no pašreiz Pasta likumā noteiktā. Tādējādi Pasta likumā būtu jānosaka pārejas regulējums UPP saistību pagarināšanai, nerīkojot konkursu un nosakot UPP saistības tikai uz diviem gadiem.
Tādējādi plānots bez konkursa pagarināt UPP saistības uz diviem gadiem no 2027. gada 1. janvāra tam pasta komersantam, kuram ir noteiktas saistības sniegt UPP līdz 2026. gada 31. decembrim. Atbilstoši SPRK lēmumam UPP saistības no 2022. gada 1. janvāra līdz 2026. gada decembrim ir noteiktas "Latvijas pastam".
Ministrijā uzsver, ka pēdējo piecu gadu laikā dažādos forumos pausti viedokļi, ka pasta nozarē ir notikušas nozīmīgas pārmaiņas un ES pasta direktīva vairs neatbilst reāliem apstākļiem.
Vienlaikus Eiropas Komisijas (EK) uzdevumā veikts pētījums par pasta nozares nākotni. Pētījuma secinājumos visos scenārijos atzīta nepieciešamība grozīt pašreizējo regulējumu. Lai gan 2025. gadā EK darba plānā nav paredzēts uzdevums pārskatīt pasta direktīvu, šogad maijā EK publicēja stratēģiju par vienoto tirgu, tostarp pasta jomā, tādējādi 2026. gada ceturtajā ceturksnī plānots sākt jauna normatīva izstrādi, kas aizstās pasta direktīvu.
UPP ir minimālais noteiktas kvalitātes pasta pakalpojumu kopums, kas pieejams visiem lietotājiem Latvijā par vienotu tarifu neatkarīgi no to ģeogrāfiskās atrašanās vietas. UPP sniedzējam ir pienākums nodrošināt iekšzemes un pārrobežu vēstuļu korespondences un pasta paku sūtījumu, kā arī abonētās preses piegādi. Pakalpojuma tarifus pasta nozarē apstiprina SPRK.
