Ja rudenī ievēlētā Saeima līdz 19. novembrim neizteiks uzticību jaunajam Ministru kabinetam, valstij nākamajam gadam būs jāgatavo pagaidu budžets, teikts Finanšu ministrijas (FM) iesniegtajā dokumentā Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai.
Komisija nākamnedēļ, 24. martā, spriedīs par budžeta pilnveidi saskaņā ar likuma par budžetu un finanšu vadību grozījumiem.
FM uzsver, ka budžeta sagatavošana notiek mēnešiem ilgi un tiek sākta jau pavasarī, kad resori un sociālie partneri sniedz informāciju Fiskāli strukturālā plāna izstrādei un iesniedz fiskālo risku izvērtējumus. Paralēli ministrijas veic arī savus iekšējos izvērtējumus, savukārt pašvaldības rudenī iesniedz ziņojumus par tām saistošajiem budžeta jautājumiem. Visi šie soļi ieplūst kopējā darba ritējumā, kas veido pamatu valdības un Saeimas lēmumiem.
Rudenī budžeta veidošana sasniedz izšķirošo fāzi. Oktobrī Ministru kabinets vērtē fiskālos riskus un budžeta bāzi, apspriež makroekonomiskās prognozes un izdevumu pārskatīšanas rezultātus. FM šajā laikā arī aktualizē budžeta sagatavošanas grafiku, pielāgojot to faktiskajai politiskajai situācijai. Tieši šajā posmā kļūst skaidrs, vai valsts var virzīties uz nākamā gada budžeta pieņemšanu pilnā kārtībā vai arī pastāv risks, ka politiskā procesa kavēšanās novedīs pie pagaidu budžeta.
Pagaidu budžeta iespējamība nozīmē, ka pēc Saeimas lēmuma par uzticības izteikšanu valdībai darbs atsākas paātrinātā tempā - divu nedēļu laikā ministrijām jāiesniedz FM gan pamatbudžeta, gan speciālā budžeta bāzes projekti. Līdz šim brīdim veiktais analītiskais un tehniskais darbs ļauj operatīvi atjaunot budžeta sagatavošanas gaitu, taču FM nenoliedz, ka politiskā nenoteiktība būtiski ietekmē gan procesu, gan iesaistīto institūciju kapacitāti.
Šogad budžeta sagatavošana notiek arī jaunā kārtībā - pirmo reizi valsts budžets tiek veidots četriem gadiem, kas paredz ne tikai detalizētākas prognozes, bet arī regulāru visu resoru izdevumu izvērtēšanu. Tomēr FM skaidro, ka jebkura tehniskā pilnveide un ilgtermiņa plānošana var pilnvērtīgi darboties tikai tad, ja ir nodrošināta politiskā stabilitāte, tostarp savlaicīga valdības apstiprināšana. Pretējā gadījumā centrālais nosacījums - pilnvērtīgs nākamā gada budžets - tiek aizstāts ar pagaidu risinājumu.
Paredzēts, ka komisijas sēde, kurā tiks spriests par budžeta pilnveidi saskaņā ar likuma "Par budžetu un finanšu vadību" grozījumiem, sāksies otrdien plkst. 10.
