Valsts ar miljardu vecu cilvēku: kā Ķīna nonāca demogrāfiskā strupceļā 0 184

Gada beigās Ķīnas varas iestādes paziņoja par 13% nodokļa ieviešanu kontracepcijas līdzekļiem, tostarp prezervatīviem. Tajā pašā laikā Pekina solīja atbrīvot iedzīvotājus no nodokļiem par bērnu aprūpes pakalpojumiem — dienas aprūpes iestādēm, bērnudārziem un citu infrastruktūru, kas paredzēta bērna aprūpes atvieglošanai. Gadu desmitiem Ķīna soda savus pilsoņus par «lieku» bērnu piedzimšanu, kas ir iedzinis valsti zemas dzimstības slazdā — kad ekonomika un sabiedrība pārkārtojas atbilstoši ģimenēm ar vienu bērnu vai vispār bez bērniem, — no kura izkļūt ir ārkārtīgi grūti, uzskata pētnieki. Turklāt nevis ierobežojot dzimstību vai mēģinot to veicināt, Pekina neieklausās sieviešu viedoklī, kas palielina draudus viņām, līdz pat cilvēku tirdzniecībā un seksuālajā verdzībā. Valsts spiediena rezultātā ķīniešu sievietes radikalizējas un arvien biežāk izvēlas vispār neaudzināt bērnus.

Demogrāfiskais eksperiments

1970. gados Ķīna pārdzīvoja smagus laikus. Valsts tikko sāka pārvarēt «kulturālās revolūcijas» sekas, ekonomika bija izsmelta, lauksaimniecība neefektīva, vēl nebija aizmirstas masveida bada sekas pēc «Lielā lēciena». Tajā pašā laikā dzimstība palika ārkārtīgi augsta: gandrīz seši bērni uz vienu sievieti. Kā vienu no krīzes pārvarēšanas pasākumiem varas iestādes mēģināja ieviest demogrāfisku kontroli.

Desmitgades sākumā Pekina uzsāka visvalstisku kampaņu «Vēlāk, retāk, mazāk» (wan, xi, shao), kas veicināja vēlu laulāšanos, ierobežojumus ģimenes bērnu skaitam (ne vairāk kā divi pilsētās un trīs lauku apvidos), kā arī trīs–četru gadu pārtraukumus starp dzemdībām.

Valsts pirmo reizi izmantoja veselu instrumentu kompleksu: bezmaksas kontracepcijas līdzekļus, obligātas konsultācijas ar speciālistiem un sodus par ieteikumu neievērošanu. Taču šie pasākumi nedeva gaidīto rezultātu: līdz jaunas vadības ienākšanai, kad pie varas nāca Dengs Sjaopings 1978. gadā, Ķīnas iedzīvotāju skaits sasniedza 960 miljonus, vienlaikus ienākumu līmenis un darba ražīgums saglabājās ārkārtīgi zemi.

1978. gadā Ķīnas iedzīvotāju skaits sasniedza 960 miljonus, bet ienākumu līmenis un darba ražīgums joprojām bija ļoti zemi. Jaunā valdība pasludināja modernizācijas un straujas ekonomikas izaugsmes kursu, bet ļoti augstu dzimstību uztvēra kā draudu nacionālajam labklājībai. Jaunās demogrāfiskās politikas arhitekts izrādījās negaidīts cilvēks: militārais inženieris, raķešu sistēmu un kibernētikas speciālists Song Jian.

Aizņēmisies matemātiskos modeļus no 1972. gada publicētā Romas kluba ziņojuma «Izaugsmes robežas», kurā, cita starpā, runāts par cilvēces sabrukumu pārapdzīvotības dēļ, Song Jian vadībai nodeva savus aprēķinus. No tiem izrietēja, ka, ja Ķīnas dzimstību neapcirpst strauji un nekavējoties, nākamā gadsimta laikā valsts iedzīvotāju skaits pārsniegs apokaliptiskos četrus miljardus cilvēku.

1970. gadu Ķīnā demogrāfijas zinātnes vājināšanās apstākļos, kad daudzi speciālisti tika represēti vai spiesti atstāt valsti, Song Jiaņa kibernētiskā pieeja varai šķita mūsdienīga un pārliecinoša, raksta Hārvardas antropoloģe Susan Greenhalgh. Trūkuma dēļ alternatīviem scenārijiem ideju uzskatīt iedzīvotāju par vadāmu sistēmu, kur dzimstība ir tikai parametrs, ko administrācija var regulēt pēc vēlēšanās, pieņēma kā zinātniski pamatotu risinājumu.

1971. gada augustā partija pirmo reizi ieviesa kvotas vienam bērnam pilsētu ģimenēm. Savukārt 1980. gada 25. septembrī varas iestādes publicēja slaveno «Atslēguma vēstuli visiem partijas un komjaunatnes biedriem par mūsu valsts iedzīvotāju skaita kontrolēšanu» par politikas «viena ģimene — viens bērns» sākumu — XX gadsimta mēroga demogrāfisko eksperimentu.

Dzimstības kontrole kļuva daudzlīmeņu. Laukos un pilsētu rajonos parādījās ģimenes plānošanas darbinieki, kas rūpējās par auglīgo sieviešu sarakstu sastādīšanu, mēnešreižu ciklu izsekošanu, grūtniecību uzskaiti un obligātām vizītēm klīnikā. Partijas politiku pastiprināja vizuālā aģitācija: plakāti ar draudošiem saukļiem, piemēram, «Labāk lai asinis tecē upē, nekā piedzimst bērns ārpus plāna» vai «Ja viens piedzemdēs lieku, visa ciema iedzīvotāji tiks sterilizēti».

Par «liekiem» bērniem ieviesa «sociālo nodokli» — sodu, kas tika rēķināts kā vairākkārtējs ģimenes gada vidējai algai. Tā apmērs atšķīrās atkarībā no provinces — no viena–trīs līdz desmit gada ieņēmumiem. Daudziem šāda summa bija nepanesama, kas radīja bērnu slēpšanas praksi, īpaši lauku apvidos. Ja ģimenei nebija iespējams samaksāt sociālo nodokli, bērna dzimšana netika reģistrēta valsts mājsaimniecību reģistrā (hukou), lai izvairītos no soda. Šādus bērnus sauca par «hēihaitzi» («melnajiem bērniem») — bez reģistrācijas viņi faktiski nonāca ārpus tiesiskās sistēmas: nevarēja apmeklēt skolu, saņemt medicīniskos pakalpojumus, noformēt pasi vai oficiāli strādāt. Par «lieku» bērnu piedzimšanu ieviesa sodu, kas bija vairākkārtīgs ģimenes gada vidējam ienākumam.

Dažos lauku apvidos Gvangsi, Guizhou un Henan provincēs 1980.–1990. gados «slēpto» bērnu īpatsvars sasniedza 5–15%. Amnesty International fiksēja gadījumus, kad vecāki gadiem ilgi turēja bērnu mājās, baidoties no soda un piespiedu sterilizācijas.

Valsts izplatīja prezervatīvus un mutvārdu kontracepcijas līdzekļus caur medicīnas punktiem ciemos un rūpniecības uzņēmumu medicīnas daļām pilsētās. Tomēr kontrolsistēmas pamatu veidoja tā dēvētās «pasīvās metodes». Pēc pirmā bērna piedzimšanas sievietei uzstādīja intrauterīno spirāli, pēc otrā — uzstājīgi piedāvāja sterilizāciju. Pētījumi rāda, ka no 1980. līdz 2014. gadam Ķīnā veica aptuveni 324 miljonus intrauterīnās spirāles ievietošanas operāciju un 108 miljonus sterilizācijas operāciju. 1990. gadu sākumā «pasīvās metodes» izmantoja vairāk nekā 70% precētu sieviešu.

Dzimstība slazdā

2000. gados demogrāfi sāka saprast, ka oficiālā Ķīnas statistika neatspoguļo realitāti. Žurnālam Population and Development Review rakstā pētnieki Philip Morgan, Gu Zhigang un Sara Heyward pārrēķināja statistiku, ņemot vērā nereģistrētos bērnus, un noskaidroja, ka kopējais dzimstības koeficients (bērnu skaits, ko viena sieviete varētu dzemdēt visā reproduktīvajā periodā) Ķīnā bija zem atjaunošanās sliekšņa — 1,4–1,6 bērni uz sievieti pret normālo 2,1.

2001. gadā varas iestādes atļāva divus bērnus pāriem, kur vismaz vienam no laulātajiem bija vienīgais bērns ģimenē. No 2016. gada 1. janvāra stājās spēkā grozījumi likumos, kas deva tiesības jebkurai ģimenei audzināt otro bērnu. 2021. gada maijā Pekina atļāva ķīniešu ģimenēm trīs bērnus, izdeva dokumentu «Par dzimstības politikas optimizēšanu un ilgtermiņa līdzsvarota iedzīvotāju pieauguma veicināšanu».

Politika «viena ģimene — viens bērns» veicināja iedzīvotāju pieauguma samazināšanos Ķīnā, taču nebija tās vienīgais iemesls. Kā atzīmē Brukinga institūta (Vašingtona, ASV) pētnieku grupa, Ķīnas demogrāfiskie rādītāji gandrīz pilnībā sakrīt ar Dienvidkorejas, Singapūras un Taivānas rādītājiem, kur tik stingri ierobežojumi nekad netika ieviesti.

Visās šajās valstīs kopējais dzimstības koeficients nokrita līdz 1,0–1,3 līmenim sociāli ekonomisku izmaiņu dēļ: urbanizācijas paātrināšanās, ienākumu pieaugums, masveida sieviešu augstākā izglītība, vēla laulāšanās, dzīvojamās platības sadārdzināšanās un augsta konkurence darba tirgū.

Demogrāfi šo procesu sauc par «zemas dzimstības slazdu» (low fertility trap). Tiklīdz sabiedrībā dzimstības koeficients nokrītas zem 1,4–1,5, ekonomiskie modeļi, infrastruktūra un sociālās normas sāk pārkārtoties atbilstoši ģimenēm ar vienu bērnu, bet dažkārt — vispār bez bērniem.

Pētnieks Shen Shaomin savā darbā, kas publicēts novembrī European Journal of Population, norāda, ka «vienīgo bērnu paaudze» tiecas dzemdēt vēl mazāk nekā viņu vecāki. Tiem, kas dod priekšroku vispār neaudzināt bērnus, īpatsvars ir palielinājies divas–trīs reizes salīdzinājumā ar 1980. gadu paaudzi. Ja sabiedrībā kļūst par normu audzināt vienu bērnu, tam mainīt virzienu ir gandrīz neiespējami.

Ķīnas iedzīvotāju īpatsvars, kas nevēlas bērnus, 2020. gados ir palielinājies divas–trīs reizes salīdzinājumā ar 1980. gadiem

Ķīnas Demogrāfijas pētījumu institūta datu pēc valsts ieņem otro vietu pasaulē pēc viena bērna audzināšanas līdz 18 gadu vecumam izmaksām. Vidēji valstī šis rādītājs sasniedz 538 tūkstošus juanu (76,1 tūkst. $), bet megapolēs, piemēram, Pekinā, Šanhajā un Šenženā, tas tuvinās 1–1,5 miljoniem juanu (140–210 tūkst. $).

Ar jaunu vecāku vidējiem ienākumiem 160 tūkstošu juanu gadā uz abiem, tas nozīmē, ka viena bērna uzturēšana prasa 20–35% no gada ģimenes budžeta, un otrais bērns kļūst finansiāli nepieejams lielākajai daļai pilsētnieku. Tāpēc ķīniešu sabiedrība nerādīja īpašu entuziasmu, kad Pekina atļāva vairāk bērnu. Mūsdienu pāri valstī, ja plāno bērnus, to parasti dara vēlākā vecumā, kad sasniegtas noteiktas karjeras un finansiālas virsotnes.

Kā Pekina mēģina mainīt situāciju

Decembrī 2025. gadā ieviestais nodoklis kontracepcijas līdzekļiem ir skaļākais, bet ne vienīgais Ķīnas varas mēģinājums ietekmēt valsts demogrāfiju. Pēdējo piecu gadu laikā desmitiem provinču un pilsētu visā Ķīnā pieņēmušas savas dzimstības veicināšanas programmas, eksperimentējot ar tiešiem naudas maksājumiem, nodokļu atlaidēm, mājokļa subsīdijām un atvaļinājuma paplašināšanu bērna kopšanas laikā.

Pastiprinās arī ideoloģiskā komponenta nozīme. 2021. gadā Ķīnas Valsts padome izdeva «Ķīniešu sieviešu attīstības plānu» līdz 2030. gadam, kurā parādījās formulējumi par «nacionālo resursu stiprināšanu» un «harmoniskas ģimenes veidošanu». Saistībā ar to valsts mediji un partijas platformas aktīvi popularizēja «atbildīgās mātes» tēlu, kurai jāsniedz «ieguldījums nācijas liktenī» ar divu vai trīs bērnu dzemdēšanu.

Vienlaikus cilvēktiesību organizācijas fiksē mēģinājumus ierobežot piekļuvi abortiem, īpaši bez medicīniskām indikācijām. Human Rights Watch (HRW) savā ziņojumā World Report 2025: China norāda uz dzimumu diskriminācijas pieaugumu un reproduktīvo tiesību ierobežošanu. Amnesty International pārstāvji atzīmē gadījumus, kad medicīnas iestādēm rekomendēja atrunāt sievietes no grūtniecības pārtraukšanas vai prasīt papildu izziņas šo operāciju veikšanai.

Par piemēru valsts politikas ielaušanās ierobežojumos pret reproduktīvajām tiesībām kļuva Xū Zhaozhao lieta par olšūnu kriokonservāciju. 2018. gadā vientuļa Pekinas iedzīvotāja vērsās klīnikā, lai sasaldētu olšūnas, bet klīnika atteicās, atsaucoties uz Ķīnas Veselības ministrijas noteikumiem, kas ļāva šādas procedūras tikai precētām sievietēm vai medicīnisku indikāciju gadījumā.

Xū vērsās tiesā, apgalvojot, ka aizliegums pārkāpj dzimumu līdztiesības principu: vīrieši Ķīnā var brīvi sasaldēt spermu. 2024. gada augustā Pekinas tiesa noraidīja prasītājas pēdējo apelāciju. Tiesību aizstāvji šo lēmumu uztvēra kā simbolisku zaudējumu vientulīgām sievietēm fonā Pekinas aicinājumiem dzemdēt agrāk un vairāk.

Sievietes bez balss

Mēģinot stimulēt iedzīvotāju atjaunošanos, valdība pilnībā ignorē sieviešu redzējumu uz problēmu, kas situāciju tikai pasliktina. Rakstā «Zems dzimstības līmenis Ķīnā no dzimuma un attīstības perspektīvas» (China’s Low Fertility Rate from the Perspective of Gender and Development, 2021) pētnieces Ji Yuxian un Zheng Zhou norāda, ka mājas darbs joprojām gandrīz pilnībā gulstas uz sievietēm paralēli nepieciešamībai veidot karjeru. Mātes loma ķīniešu sievietēm nozīmē karjeras izaugsmes bremzēšanu, ienākumu samazināšanos par 30–40% un papildu slogu ģimenē. Šos zaudējumus nav iespējams kompensēt ar 10 tūkstošu juanu vienreizēju maksājumu.

2020. gada oktobrī ķīniešu sociālajos tīklos parādījās raksta «Mēs neesam ziedi, mēs esam uguns» tulkojums (We are not flowers, we are a fire), kas izklāsta Dienvidkorejas radikālo feministiķu kustības principus, pazīstamus kā «Seši nē un četras T» (6B4T). Šī ideoloģija paredz atteikšanos no heteroseksuālām attiecībām, laulības, bērnu radīšanas, emocionālās apkalpošanas vīriešiem un skaistuma standartu ievērošanas. Nosaukums ir tieša atsauce uz konfuciāņu kodu «Trīs pakļaušanās un četras dāvanas», kas nostāda sievietes atkarīgā stāvoklī, pieprasot pakļauties tēvam pirms laulībām, vīram laulībā un dēlam atraitnībā, kā arī saglabāt «morālo tīrību», pieticību un prasmi vadīt mājsaimniecību.

Kontroles cena

Ķīna strauji noveco. Saskaņā ar Ķīnas Nacionālās statistikas biroja datiem 2025. gada sākumā valsts iedzīvotāju skaits bija 1,4 miljardu cilvēku. Kā liecina demogrāfu Xùjiān Pēna un Dietriha Faustena pētījums, līdz 2035. gadam ceturtā daļa Ķīnas iedzīvotāju, tātad aptuveni 350 miljoni cilvēku, būs vecāki par 60 gadiem. Tas nozīmē, ka «demogrāfiskais logs», kad uz vienu pensionāru gāja vairāki strādājoša vecuma pilsoņi, faktiski aizveras.

2035. gadā ceturtā daļa Ķīnas iedzīvotāju, tātad aptuveni 350 miljoni cilvēku, būs vecāki par 60 gadiem

Ķīniešu novecošana rada nopietnu slogu pensiju sistēmai, tāpēc varas iestādes veica sāpīgas reformas: no 2025. gada 1. janvāra Ķīnā sāka pakāpenisku pensijas vecuma paaugstināšanu. 15 gadu laikā vīriešiem to paaugstinās no 60 līdz 63 gadiem, bet sievietēm — no 50–55 līdz 55–58 gadiem atkarībā no nodarbinātības veida. Tajā pašā laikā tiek ieviesti elastīgāki pensionēšanās termiņi un palielināts pensijas iemaksu periods.

Valsts arvien skarbāk izjūt jauno strādājošo trūkumu, īpaši zemu apmaksāto darba tirgus segmentu. Ja 2010. gados valstī bija vairāk nekā miljards iedzīvotāju vecumā no 15 līdz 64 gadiem, tad 2024.–2025. gadā viņu palika apmēram 880–890 miljoni. Korporatīvais sektors reaģē uz šo problēmu, paplašinot automatizāciju, savukārt varas apsver darbinieku piesaisti no kaimiņvalstīm. Tomēr plaša imigrācija, kas varētu kompensēt strukturāro darba roku deficītu, Ķīna pagaidām nav gatava uzņemt.

Politika «viena ģimene — viens bērns» noveda pie būtiska dzimumu nelīdzsvarotības. Lielā mērā tas saistīts ar tradicionālo patriarhālo Ķīnas ģimenes modeli lauku apvidos: dēls paliek mājā, manto zemi un ir atbildīgs par vecāku uzturēšanu vecumdienās — jo pensiju sistēma lauku rajonos faktiski nepastāvēja.

Dzimstības ierobežojumi veicināja šīs prakses izplatīšanos: ja ģimenei atļauts tikai viens bērns, tam jābūt zēnam. Rezultātā pieauga selektīvās abortu skaits, izmantojot ultraskaņas diagnostiku. Dažās provincēs 1990.–2000. gados jaundzimušo puisēnu un meiteņu attiecība sasniedza 120 pret 100 (bioloģiskā norma apmēram 105 pret 100). Demogrāfu aprēķinos līdz 2020. gadiem Ķīnā bija vairāk nekā 30 miljoni «pārāk daudz» vīriešu. Radās veselas «vienatnē palikušo vīriešu ciemati» (bare-branch villages), kuru iedzīvotāji vecāki par 30 gadiem nekad nav precējušies.