Pilnīga ieviešana notiks līdz 2026. gada pavasarim.
Oktobrī Šengenas zonā sāka darboties jauna robežkontroles sistēma - Ieejas/Izejas sistēma (EES). Ceļotājiem būs jānodod biometrijas dati iebraucot, un zīmogi pasē par robežas šķērsošanu tiks atcelti.
EES (Ieejas/Izejas sistēma) - tā ir jauna automatizēta robežkontroles sistēma Šengenas zonā, kas fiksē katru trešo valstu pilsoņu iebraukšanu un izbraukšanu. Tā aizstās veco zīmogu sistēmu pasēs ar ierakstu datu bāzē, kur tiek saglabāti ārzemnieka pases dati, viņa sejas fotogrāfija, pirkstu nospiedumi, kā arī robežas šķērsošanas laiks un vieta.
Oficiālā EES ieviešanas mērķis ir robežas šķērsošanas paātrināšana un modernizēšana. Bet ir arī cita, svarīgāka iemesls - stingrāka migrācijas un drošības kontrole. Sistēmai automātiski jāidentificē cilvēki, kuri ir pārsnieguši 90 dienu uzturēšanās termiņu, izmantojuši svešus dokumentus, mēģinājuši iebraukt pēc atteikumiem vai tikuši pamanīti pārkāpumos.
Iepriekš Šengenas zonai bija kopīga informācijas sistēma tikai identificēto pārkāpēju uzskaitīšanai, bet citos gadījumos katra Šengenas zonas valsts patstāvīgi uzskaitīja iebraukšanas un izbraukšanas datus. Zīmogi tika likti manuāli, tāpēc gadījumos, kad iebraukšana un izbraukšana notika caur dažādām valstīm, dienu skaitīšana, kas pavadīta ES, aizņēma daudz laika. Tāpat, ja ārzemniekam radās problēmas ar tiesībsargājošām iestādēm, detaļu noskaidrošana par to, kā un kad viņš iekļuva Šengenas zonas teritorijā, prasīja daudz laika, jo bija jānosūta pieprasījumi uz citām valstīm.
Tāpēc tūkstošiem cilvēku faktiski pārkāpa uzturēšanās noteikumus ES, vienkārši "pazūdot" sistēmā vai "nullejot" vīzas periodu ar īsu iebraukšanu un izbraukšanu.
Tagad Šengenas zona tiek aptverta ar digitālo uzraudzības sistēmu, kas atceras katru robežas šķērsošanu. Tāpēc Eiropas varas iestādes sauc EES par "digitālo pamatu jaunajai migrācijas politikai", kas tiecas uz stingrāku un lielāku kontroli.
Kā tiks ielaisti Šengenas zonas valstīs ar jauno sistēmu?
Pirmajā iebraukšanā pēc jauno noteikumu ieviešanas trešo valstu pilsoņiem, tostarp no Krievijas, Ukrainas, Baltkrievijas, robežsargi skenēs viņu pasi, uzņems sejas fotogrāfiju un ņems pirkstu nospiedumus (no šī, bet ne no fotografēšanas, tiek atbrīvoti bērni līdz 12 gadu vecumam). Nākamajās ceļojumos biometrija vienkārši tiks salīdzināta ar ierakstu - fizisks zīmogs vairs netiks likts. Turklāt, pēc biometrijas nodošanas ārzemnieki varēs šķērsot robežu caur automatizētām vārtiem, kas salīdzina biometrijas datus ar pases datiem (pasei, protams, arī jābūt biometrijiskai).
Dati par biometriju un robežas šķērsošanu nonāks kopējā sistēmā, kas ir pieejama robežsargiem un tiesībsargājošām iestādēm visās Šengenas valstīs. Biometrija tiek glabāta trīs gadus - pēc tam to nepieciešams nodot atkārtoti, pat ja jūsu vīza ir derīga 4 vai 5 gadus. Biometrija būs jānodod atkārtoti arī pie pases maiņas - datu bāzē pirkstu nospiedumi un fotogrāfija tiek saistīti ar dokumenta numuru, nevis tikai ar vārdu.
Kuru jauna robežkontroles sistēma neskar?
Biometriskos datus nedrīkst nodot cilvēki ar uzturēšanās atļaujām vai ilgtermiņa nacionālajām vīzām, kas ļauj uzturēties Šengenas valstīs ilgāk par 90 dienām 180 dienu periodā. Šī izņēmuma otra puse - caur biometrijas vārtiem šādi cilvēki arī nevarēs iziet.
Uzturēšanās atļauju un pastāvīgās uzturēšanās atļauju turētājiem, kā arī ilgtermiņa studiju, darba un ģimenes vīzu īpašniekiem robežkontrole tiks veikta parastajā kārtībā. Jā, zīmogs pasē arī tiks likts.
Kādās valstīs jau darbojas EES, bet kurās ne?
No oktobra vidus sistēma ir uzsākta visās Šengenas valstīs, bet dažās no tām tā tiek ieviesta pakāpeniski un ne visos robežšķērsošanas punktos uzreiz. Pusgada laikā digitālajai kontrolei jāaptver visi robežkontroles punkti 29 Šengenas zonas valstīs. Pilnīga pāreja jānoslēdz līdz 2026. gada 10. aprīlim.
Šengenas zonā neietilpst divas Eiropas Savienības valstis - Īrija un Kipra. Tās neizmanto EES un neņem biometriju izejot vai iebraucot. Ja cilvēks ierodas Šengenas valstī no Īrijas vai Kipras, biometrija tomēr būs jānodod - jau uz Šengenas zonas valsts robežas.
Atstāt komentāru