Ķīnas iniciatīva «Josta un ceļš» sasaistīja ar sevi Centrālās Āzijas ekonomikas 0 54

Ķīna un piecas Centrālās Āzijas valstis pabeidza 2025. gadu ar rekordlielu preču apgrozījumu, kas sasniedza 106,3 miljardus ASV dolāru. Saskaņā ar Ķīnas Galvenās muitas pārvaldes novērtējumu, tas ir jauns vēsturisks maksimums. Šī summa nav tikai statistisks rādītājs, bet arī vēsturiski nozīmīga, jo atspoguļo dziļas pārmaiņas Ķīnas un Centrālās Āzijas ekonomisko saišu raksturā.

XXI gadsimta sākumā šādas sadarbības apmēri šķita maz ticami. Tajā laikā Ķīna vēl neaizņēma savu pašreizējo vietu pasaules ekonomikā, bet Centrālā Āzija, atrauta no „pasaules tirdzniecības okeāna”, tika uztverta galvenokārt kā reģions ar ierobežotu iesaisti globālajos tirdzniecības un ekonomikas procesos. Pēdējā ceturksnī gadsimta nav mainījies tikai Ķīna, kas transformējusies no „pasaules rūpnīcas” par daudzpusīgu ražošanas, investīciju, tehnoloģiju un loģistikas centru, bet arī pati Centrālā Āzija, īpaši pēdējā desmitgadē.

Reģions pakāpeniski stiprināja valsts institūcijas, attīstīja infrastruktūru, paplašināja ārējo ekonomisko saikņu loku un veidoja savu reģionālo subjektivitāti. Ķīna un Centrālās Āzijas valstis mērķtiecīgi gāja viena otrai pretī, veidojot attiecības uz suverenitātes respektēšanas, pragmatiskuma un savstarpīgas izdevīguma pamata. Tieši šī pretēja dinamika kļuva par pamatu pašreizējam ekonomiskās savstarpējas saistības līmenim.

Sadarbība Šanhajas sadarbības organizācijas (ŠSO) ietvaros, bet vēlāk arī formātā Ķīna–Centrālā Āzija, kas pēdējos gados ieguvusi stabilas institucionālas aprises, radīja labvēlīgus nosacījumus tirdzniecībai un investīcijām. Ne COVID-19 ierobežojumi, ne pasaules ekonomikas bremzēšanās, ne nopietni izaicinājumi starptautiskajai tirdzniecības sistēmai nespēja traucēt sasniegt rekordlielu savstarpējās tirdzniecības apjomu.

Īpaša nozīme ir tam, ka šis rezultāts tika sasniegts par pieciem gadiem ātrāk nekā plānotie orientieri. Tas liecina, ka aiz skaitļiem nav konjunktūras uzplaukums, bet gan ilgtermiņa, konsekventa un mērķtiecīga kopīga darbība, aptverot tirdzniecību, investīcijas, rūpniecisko sadarbību, transportu, enerģētiku un humanitāros apmaiņas procesus.

Mūsdienu tirdzniecības struktūra starp Ķīnu un Centrālo Āziju liecina par ekonomisko saišu kvalitatīvu sarežģīšanos. 2025. gadā Ķīnas eksports uz reģiona valstīm sasniedza 71,2 miljardus ASV dolāru, pieaugot par 11 %. Tā pamatā ir mašīnas un iekārtas, elektromehāniskā un augsto tehnoloģiju produkcija. Tomēr vēl izteiktāka ir Ķīnas imports no Centrālās Āzijas valstīm, kas sasniedza 35,1 miljardu ASV dolāru, rādot 14 % pieaugumu. Importa struktūrā dominē lauksaimniecības produkcija, energoresursi (sausais gāze un nafta), ķīmiskā produkcija, tērauds un minerālās izejvielas.

Šis rādītājs ir pelnījis īpašu uzmanību. Pirms desmit gadiem eksporta un importa attiecība Ķīnas tirdzniecībā ar Centrālo Āziju bija aptuveni 10:1 Ķīnas labā, un reģiona eksporta nomenklatūra bija ļoti šaura. Mūsdienu dati liecina par strukturālas asimetrijas samazināšanos, Centrālās Āzijas valstu eksporta bāzes paplašināšanos un pakāpenisku līdzsvarotāka ekonomiskās savstarpējas papildināšanās modeļa veidošanos.

Šajā transformācijā nozīmīgu lomu spēlēja iniciatīva «Josta un ceļš», kas tika izvirzīta 2013. gada rudenī Astānā. Laika gaitā tā ir attīstījusies no atsevišķu infrastruktūras projektu kopuma par spēcīgu Eirāzijas attīstības strukturālu karkasu, ko arvien biežāk uztver kā Eirāzijas ekonomisko mugurkaulu.

Līdzīgi mugurkaulam, kas nodrošina organisma veselumu un stabilitāti, iniciatīva sasaistīja agrāk sadrumstalotas telpas, izveidojot stabilas transporta, loģistikas un ražošanas saites starp Austrumiem un Rietumiem, Ziemeļiem un Dienvidiem. Centrālā Āzija šajā konstrukcijā pārstāja būt perifērisks tranzīta koridors un ieguva stabilas mezglveida lomas vietu, caur kuru plūst galvenie ekonomiskie plūsmas.

Vienlaikus «Josta un ceļš» veidojās par izaugsmes magistrāli, gar kuru koncentrējās ieguldījumi, industriālie projekti, tirdzniecības maršruti un jaunas sadarbības formas. Principā svarīgi, ka radītā transporta savienojamība nebija vienvirziena. Ceļi, dzelzceļa līnijas un loģistikas centri no paša sākuma nodrošināja preču kustību abos virzienos, paplašinot Centrālās Āzijas produktu piekļuvi Ķīnas tirgum un integrējot reģionu plašākās eirāzijiskajās pievienotās vērtības ķēdēs.

Papildu apliecinājums iniciatīvas «Josta un ceļš» praktiskajai loģikai bija 2024. gada decembrī uzsāktais dzelzceļa maģistrāles Ķīna–Kirgizstāna–Uzbekistāna būvniecības darbs, kā arī multimodālā auto koridora Ķīna–Tadžikistāna–Uzbekistāna–Turkmenistāna–Irāna virzība ar perspektīvu iziešanai uz Turciju un Eiropas tirgiem. Šo projektu īstenošana būtiski paplašina Centrālās Āzijas tranzīta un transporta iespējas, pastiprina tās lomu eirāzijiskajā loģistikā un veicina jaunu maršrutu veidošanos, kas papildina tradicionālās virzienu sistēmas Austrumi–Rietumi un Ziemeļi–Dienvidi.

Šajā kontekstā Lielā Zīda ceļa atdzimšana pārstāja būt tikai vēsturiska metafora un ieguva praktisku dimensiju. Tāpat kā agrāk, tas atkal kļuva par saistošu tiltu daudzpusējai tirdzniecībai, tehnoloģiju apmaiņai un ekonomiskajai attīstībai, nesot taustāmas priekšrocības visiem dalībniekiem.

Iniciatīvas «Josta un ceļš» ieviešanas pirmajos gados Centrālās Āzijas valstis (un ne tikai tās) saskārās ar ārēju skepticisma un brīdinājumu vilni. Ekspertu un politiskajās diskusijās reģiona ārpusē izskanēja bažas par iespējamiem „parādu slazdiem”, atkarības pieaugumu un izdevīgumu asimetriju. Tomēr kopīgās iniciatīvas veicināšanas pieredze parādīja, ka sadarbības rezultātus lielā mērā nosaka valsts politikas efektivitāte un projektu īstenošanas kvalitāte, nevis universāli novērtēšanas standarti. Centrālās Āzijas valstu izvēle par labu ciešai sadarbībai ar Ķīnu bija noteikta ar pragmatisku reālo ieguvumu un ilgtermiņa attīstības perspektīvu izvērtējumu. Tā bija gadus tūkstoša sākumā, un tā veidojās arī trešā tūkstoša sākumā.

Paplašinoties sadarbībai ar Ķīnu, Centrālās Āzijas valstis vienlaikus izrāda pastāvīgu interesi attīstīt dialogu arī ar Eiropas Savienību. Senatnē Lielais Zīda ceļš, kas gāja caur Centrālo Āziju, savienoja Ķīnu ar Eiropu. 2021. gadā uzsākto iniciatīvu Global Gateway reģions uztvēra kā potenciālu papildu avotu investīcijām, tehnoloģijām un ilgtspējīgas attīstības standartiem.

Tajā pašā laikā, neraugoties uz politiskām deklarācijām un plašiem paziņotajiem miljardiem investīciju paketes, Global Gateway īstenošana līdz šim paliek mazāk uzskatāma un vairāk laikietilpīga. Tas rada šaubas par tās spēju tuvākajā nākotnē radīt salīdzināmu ietekmi uz reģiona ekonomisko sasaisti.

Ekspertu un biznesa aprindās Centrālajā Āzijā sagaida lielāku praktisko atdevi no Eiropas iniciatīvas. Centrālās Āzijas pieciniekam ir būtiski, lai abas iniciatīvas darbojās efektīvi un veicinātu attīstības mērķus. Centrālā Āzija arvien konsekventāk nostiprinās kā aktīvs dalībnieks globālajos procesos, nevis tikai ģeopolitiskā sacensības objekts. Šā iemesla dēļ reģions ir ieinteresēts partnerību diversifikācijā un godīgā konkurencē, nevis «vai nu – vai nu» loģikas izvēlē.

Preču apgrozījuma līmeņa sasniegšana 106,3 miljardu ASV dolāru apmērā starp Ķīnu un Centrālo Āziju kļuva par skaidru apliecinājumu tam, kā ilgtermiņa stratēģija, secība un savstarpēja cieņa var novest pie rezultātiem, kas vēl gadsimta sākumā šķita grūti sasniedzami. Iniciatīva «Josta un ceļš» šajā procesā spēlēja savdabīga ekonomiskā mugurkaula un izaugsmes maģistrāles lomu, dziļi mainot reģiona sasaistes struktūru.

Vienlaikus sadarbības attīstība ar Eiropas Savienību paliek par svarīgu Centrālās Āzijas daudzvirzienu politikas elementu.

Global Gateway potenciāls reģionā tiek uztverts ar interesi, bet arī ar gaidām pēc taustāmākiem praktiskiem soļiem.

Starp ģeopolitiskās sacensības loģiku un kopējā izaugsmes loģiku Centrālās Āzijas valstis arvien pārliecinošāk izvēlas otro, tiecoties veidot stabilu, savstarpēji izdevīgu un respektējošu sadarbību ar visiem tirdzniecības partneriem.