ANO ģenerālsekretāram Guterrešam radušies daudzi potenciālie pēctecēji.
Viss sākās ar vēstuli, ko 2025. gada 25. novembrī nosūtīja ANO Ģenerālās asamblejas priekšsēdētāja Annalena Baerbock un Drošības padomes prezidents Michael Imran Khan. Tajā dalībvalstīm tika lūgts izvirzīt kandidātus ANO ģenerālsekretāra amatam. Tā, kā paredzēts, — ar uzsvaru uz caurskatāmību, iekļaujošu procesu un ētikas standartiem. Pašreiz šo amatu ieņem António Guterrešs, kura pilnvaru termiņš beidzas 2026. gada 31. decembrī. Skatāmies, kas var pretendēt uz vadošo posteni Apvienoto Nāciju Organizācijā.
Līdz šim formāli nominētas tikai dažas personas, lai gan jau 16. janvārī Baerbock publiski aicināja paplašināt pretendentu loku, norādot, ka tajā brīdī oficiāli pieteicies tikai viens kandidāts. Un viss tas notiek krīžu un apsūdzību fonā, kas pēdējā laikā arvien biežāk skan ANO adresē.
Tehniski Drošības padome sāks pretendentu atlasi līdz 2026. gada jūlija beigām, savas rekomendācijas tā iesniegs Ģenerālai asamblejai. Neoficiālā reģionālā rotācija paredz, ka pēc eiropieša António Guterreša (Portugāle) un aziāta Pan Gi Muna (Dienvidkoreja) prioritāte tiks dota Latīņamerikas un Karību jūras valstu grupai (GRULAK, apvieno 33 valstis). Un, lai gan šī rotācija nav stingra norma (piemēram, 2016. gadā vietā, kur parasti nāktu pārstāvis no Austrumeiropas, izvēlējās kandidātu no Rietumiem), daudzas valstis, jo īpaši Globālā dienvidaustrumu valstis, iestājas par to, lai nodrošinātu daudzveidību.
Pašreizējais ANO ģenerālsekretārs António Guterrešs 2025. gada 16. septembrī žurnālistiem paziņoja, ka neplāno atkāpties pirms laika, neskatoties uz to, ka "Drošības padomes neveiksme" risināt globālos jautājumus tiek plaši kritizēta: «Daudzi sagaidītu manu atkāpšanos, tāpēc es viņiem to priekā nedošu.»
Patiesībā mazāk svarīgi ir, par kādām tieši neveiksmēm runāja žurnālisti. Pēdējā laikā to ir kļuvis gana daudz. 2024. gadā ANO Drošības padome pieņēma tikai 41 rezolūciju — tas ir mazākais skaits kopš 1991. gada — sakarā ar domstarpībām starp pieciem pastāvīgajiem locekļiem (ASV, Krievija, Ķīna, Lielbritānija, Francija), un bieža veto tiesību izmantošana gandrīz iznīcināja jebkuru iniciatīvu miera nodrošināšanai konfliktos, kuru skaits pēdējos gados pieauga.
Piemēram, Gazas jautājumā kopš 2023. gada oktobra ASV vairāk nekā 30 reizes izmantoja veto, lai aizsargātu Izraēlu, bloķējot rezolūcijas par apšaudžu pārtraukšanu. Turklāt tajā pašā gadā ANO sagatavoja 1 100 ziņojumus, kas, pēc paša Guterreša vārdiem, «sistēmu noved pie robežas». Katru piekto dokumentu lejupielādē mazāk nekā tūkstoš reižu, turklāt lejupielāde negarantē izlasīšanu. Pasaules mērogā tas ir katastrofāli niecīgs rādītājs.
Kā raksta izdevums CentralAsiaCronos, tūlīt pēc Baerbock un Sežurnē kopīgās vēstules Argentīna izvirzīja Rafaelu Grossi — pašreizējo Starptautiskās atomenerģijas aģentūras (IAEA) vadītāju, kas šo amatu ieņem kopš 2019. gada un tika pārvēlēts 2023. gada martā līdz 2027. gada decembrim. Argentīnietis Grossi lielu daļu savas karjeras strādājis kā diplomāts un izveidojis plašas saites visā pasaulē. Turklāt viņa autoritāte kodoldrošības jautājumos ir samērā augsta. Tomēr viņa iespējas mazinājās pēc 2. februāra, kad Brazīlija, Čīle un Meksika paziņoja par atbalstu Michelle Bachelet.
Michelle Bachelet, Čīles bijusī prezidente (2006–2010 un 2014–2018) un bijusī aizsardzības ministre, no 2018. līdz 2022. gadam ieņēma ANO Augstākās komisāres cilvēktiesību jautājumos amatu. Viņa ir pazīstama ar Pinočeta konstitūcijas reformas kritiku un centieniem mazināt sociālo nevienlīdzību, kas guva 84 % atbalstu sabiedrībā. Viņa runā spāņu, angļu, franču, vācu, portugāļu un nedaudz krievu valodā. Un, kā norāda izdevums, ANO neoficiālā vēlme par ģenerālsekretāru ievēlēt sievieti palielina viņas izredzes.
Kostarika arī izvirzījusi savu kandidāti. Tā ir Rebeca Grynspan, ekonomiste un bijusī viceprezidente (1994–1998), kopš 2021. gada ANO Konferences par tirdzniecību un attīstību (UNCTAD) ģenerālsekretāre. Plašākai sabiedrībai viņa palikusi atmiņā dalības dēļ "graudu darījuma" sarunās starp Ukrainu un Krieviju, kā arī ar starptautiskās diplomātijas pieredzi.
Meksikā situācija ir nedaudz sarežģītāka. Tika paredzēts, ka valsts izvirzīs Aliciju Bárcenu, kura kopš 2024. gada vada Vides un dabas resursu aizsardzības ministriju, bet iepriekš 2023.–2024. gadā vadīja Ārlietu ministriju. No 2008. līdz 2022. gadam viņa bija ANO Ekonomiskās komisijas Latīņamerikai un Karību jūras reģionam (ECLAC) izpildsekretāre un specializējusies ilgtspējīgā attīstībā, ekoloģijā, sociālajā taisnīgumā un vides diplomātijā.
Lai gan Meksika sākotnēji apsvēra viņas kandidatūru, 2026. gada februārī prezidente Claudia Sheinbaum paziņoja par atbalstu Michelle Bachelet no Čīles, norādot, ka Bárcena «ir nevienkārša un augsti kompetenta» un ar savu starptautisko pieredzi varēs dot ieguldījumu procesā, tomēr tas neizslēdz viņas patstāvīgu dalību sacensībā. Pēdējo desmit gadu laikā Bárcena divreiz parādījusies kandidātu sarakstos uz augstām ANO amatpersonu vietām. Viņas izredzes palielina globālais impulss vēlēties pirmo sievieti ģenerālsekretāra amatā, taču galīgais lēmums ir atkarīgs no konsensa Latīņamerikas un Karību jūras valstu grupā.
Kā raksta Jeune Afrique, no Āfrikas plānots izvirzīt kandidātu no Senegālas. Tā būtu bijusī prezidente Macky Sall, kuras otrais termiņš noslēdzās 2024. gada aprīlī, un pēc tam viņš apmeties Marrākešā, Marokā. Lai gan Sall oficiāli nav paziņojis par nodomiem, viņš vairākkārt ir minējis interesi par amatu, uzsverot gatavību kandidēt, ja būs pietiekams starptautisks atbalsts, tostarp no Āfrikas valstīm. 65 gadus vecā politiķa aktīvā pieredze ietver 12 gadus Senegālas vadībā ar uzsvaru uz ekonomisko izaugsmi un infrastruktūru, Āfrikas Savienības prezidēšanu 2022.–2023. gadā, kā arī ieguldījumu globālajās klimata iniciatīvās (tai skaitā COP27) un finanšu reformas.
No citiem kandidātiem izceļas vēl divas personas. Pirmā — Mia Mottley, Barbadosa premjerministre kopš 2018. gada, kura 2026. gada februārī uzvarēja trešajās vēlēšanās, kurās viņas Barbadosas strādnieku partija ieguva visus vietas parlamentā. 2022. gadā viņu iekļāva žurnāla Time sarakstā ar 100 ietekmīgākajām personām, pateicoties drosmīgām iniciatīvām klimata taisnīguma un globālās finanšu sistēmas reformas jomā. Otrā — atkal no Āfrikas, Amina Jane Mohammed no Nigērijas, kura kopš 2017. gada janvāra ieņem ANO ģenerālsekretāra vietnieces amatu un vada ANO Ilgtspējīgas attīstības grupu (organizācijas fondu, programmu, specializēto aģentūru, nodaļu un biroju kopums), koordinējot centienus sasniegt Ilgtspējīgas attīstības mērķus 162 valstīs. Viņas termiņš, sakrītot veiksmīgi, beidzas 2026. gada 31. decembrī — reizē ar Guterreša mandātu. Agrāk viņa bija Nigērijas vides ministre (2015–2016) un īpašā padomniece ģenerālsekretāram. Tomēr starptautiskai daudzvalodu organizācijai par mīnusu tiek uzskatīts tas, ka kandidāte no Āfrikas pārvalda tikai angļu valodu.
Hipotētiskā Kazahstānas prezidenta Kassym-Jomart Tokajev kandidēšana uz ANO ģenerālsekretāra amatu tiek apspriesta galvenokārt sociālajos tīklos un Krievijas un Kazahstānas medijos, tostarp janvāra paziņojumā Alexey Venediktov RTVI, kur viņš nosauca Tokajevu par "visdrīzāko" Guterreša pēcteci. Tokajevs, kas 1999.–2002. gadā bija ANO ģenerālsekretāra vietnieks bruņojuma kontroles jautājumos un 2011.–2013. gadā Ženēvas biroja ģenerāldirektors, pārvalda četras no sešām organizācijas oficiālajām valodām (krievu, kazahu, angļu, ķīniešu) un ir ieguvis plašu pieredzi Kazahstānas diplomātijā, tostarp kā ārlietu ministrs (2002–2007), premjers un senāta spīkera amatā.
Tomēr ANO neoficiālā reģionālā līdzsvara loģika darbojas pret Āziju: pēc Pan Gi Muna prioritātes tika novirzītas uz citiem reģioniem. Turklāt izvirzīšanas procedūra prasa oficiālu vēstuli no Kazahstānas Ārlietu ministrijas vai pastāvīgā pārstāvja pie ANO ne vēlāk kā 2026. gada 20. aprīlī. Tāpat kandidēšana paredz atkāpšanos no prezidenta amata vismaz uz pieciem gadiem (ar iespēju pagarināt), kas bez plašas starptautiskas koalīcijas un atteikšanās no nacionālajām prioritātēm šķiet maz ticama.
Šaubas rada arī iespējamā bijušās Jaunzēlandes premjerministres Jacinda Ardern nominācija, kuru minēja tādi mediji kā Forbes un The Times, rakstot, ka viņa varētu ienest "svaigu skatījumu" globālajā vadībā. Ardern, kas vadīja valsti 2017.–2023. gadā un ir pazīstama ar krīžu vadību pandēmijas un Kraistčērčas teroru aktos laikā, kopš 2023. gada strādā kā īpašā sūtniece pārrobežu tiešsaistes ekstrēmisma novēršanas jautājumos un galvenokārt pārvalda angļu valodu. Tomēr reģionālā rotācija un Jaunzēlandes oficiālo paziņojumu trūkums padara viņas izredzes minimālas. Pat bez šo faktoru ietekmes viņas kritika Ķīnas politikai attiecībā uz Honkongu, visticamāk, novedīs pie vetos aizlieguma viņas kandidatūrai Drošības padomē.
Vēl viens diskutabls pretendents varētu būt Bulgārijas izcelsmes Kristalina Georgieva, Starptautiskā Valūtas fonda izpilddirektore kopš 2019. gada, kuras kandidatūra tika apspriesta Eiropas medijos, piemēram, Le Monde. Georgieva, bijusī Eiropas Komisijas viceprezidente budžeta jautājumos (2014–2016) un Pasaules bankas pagaidu prezidente (2019), pārvalda angļu, franču un krievu valodu. Starp viņas nopelniem minama globālās finanšu sistēmas reforma un palīdzība attīstības valstīm pandēmijas laikā. Tomēr reģionālā līdzsvara dēļ Eiropas kandidātu perspektīvas atkal ir apšaubāmas, un Bulgārija jau pazaudēja savu iespēju 2016. gadā. Papildus tam viņas loma IMF var radīt interešu konfliktu.
Pirmkārt, reģionālā rotācija liek apšaubīt afrikāņu kandidātu perspektīvas — no Macky Sall ar viņa pieredzi Āfrikas Savienībā līdz Amina Mohammed, ANO ilgtspējīgas attīstības programmu centrālai figurei. 2016. gada rotācijas ignorēšana jau izraisīja plašu Globālā dienvidaustruma kritiku, un šāda scenārija atkārtošanās var saasināt diskusijas par organizācijas reformu.
Otrkārt, pieaug globāla kampaņa par pirmā sieviešu ģenerālsekretāra ievēlēšanu. Šis virziens būtiski palielina Michelle Bachelet iespējas, ņemot vērā viņas veiksmīgās reformas Čīlē; Rebeca Grynspan — kā ANO ekonomisko ekspertu; Marija Fernanda Espinosa — pēc viņas vadības Ģenerālajā asamblejā; Alicia Bárcena — kā vides speciālistu; un Mia Mottley — kuru klimatiskie projekti padarījuši viņu par autoritāti attīstības valstīs. Vīriešu kandidāti, tostarp Grossi vai Sall, riskē palikt otrajā plānā, uzsverot ANO virzību uz dzimumu līdzsvaru — tendenci, ko aizsāka Kofi Annan, dēvējot to par "efektīvāko attīstības instrumentu".
Treškārt, Latīņamerikas un Karību jūras valstu grupā līdz šim nav vienprātības. Lai gan līdz 2026. gada 20. aprīlim — publisko dialogu sākuma datumam — vēl ir laiks, ja situācija paliks neskaidra, pasaule var atgriezties pie 1996. gada krīzes. Toreiz reģiona daudzskaitlīgā kandidātu izvirzīšana noveda pie negaidēta kompromisa par labu Kofi Annan, lai gan viņš nebija sarakstā. Visdrīzāk šāda nenoteiktība vājinās GRULAK pozīcijas ANO Drošības padomē, kas nav gatava pieļaut jaunu "tumšo zirgu" un vilkt procesu mēnešiem ilgi.
Ceturtkārt, pati Drošības padome, kas darbojas kā "filtrs" saskaņā ar ANO statūtu 97. pantu un veiks "salmu aptaujas" no 2026. gada jūlija, visticamāk, uzspiedīs savu pārbaudīto kompromisa kandidātu, spējīgu izvairīties no ģeopolitiskajām "mīnām". Kopš 1946. gada ir reģistrēti 293 veto. No tiem 119 uzlika Krievija un tās priekštece PSRS kā pastāvīgs loceklis. Šīs kontekstā Bachelet riskē saņemt bloķēšanu saistībā ar 2022. gada ziņojumu par pārkāpumiem Ķīnas Sjiņdziangā, bet afrikāņi — pārmetumu dēļ par iespējamiem saitēm ar Franciju.
Piektkārt, ANO finanšu krīze ar parādu, kas 2026. gada sākumā pārsniedza 1,5 miljardus ASV dolāru, un 42 hroniski parādnieki tiek pastiprināta ar organizācijas ziņojumu ignorēšanu. Realitāte, ar kuru nāksies strādāt jaunajam ģenerālsekretāram, virzot reformas, maz ticams, ka radikāli mainīs vēlēšanu iznākumu, tomēr tā «něaptraipīs» nākamās administrācijas autoritāti jau no sākuma.
Un visbeidzot, daudzvalodu ANO vidē, kur sešas oficiālās valodas nosaka diplomātijas efektivitāti, priekšroku iegūs poliglotu kandidāti, kas spēj vadīt sarunas bez valodas barjerām. Bachelet ar sešām valodām vai Grossi ar četrām šķiet priekšrocības pār Mottley un Mohammed, kas ierobežotas ar angļu valodu. Kā liecina Butros‑Butros‑Gali precedents, kas pārvaldīja arābu un franču valodu, šādas prasmes palīdz krīžu situācijās un var izšķiroši ietekmēt Ģenerālās asamblejas balsojumu.
me