PTAC kategoriski iebilst Finanšu ministrijas priekšlikumam 0 74

Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) kategoriski neatbalsta priekšlikumu no 2027. gada nodot patērētāju finanšu pakalpojumu un nebanku patērētāju kreditēšanas uzraudzību Latvijas Bankai. PTAC ieskatā tā ir sasteigta, vāji sagatavota un nodarīs būtisku kaitējumu patērētāju tiesību ievērošanai, kā arī palielinās valsts izdevumus un sadrumstalo uzraudzības sistēmu.

PTAC direktore Zaiga Liepiņa: “Šī reforma nav balstīta datos, analīzē vai patērētāju interesēs. Tā tiek sasteigti virzīta bez skaidra mērķa un bez pierādījumiem, ka patērētāji no tās iegūs. Tieši pretēji – mēs redzam reālus riskus, ka tiks vājināta patērētāju aizsardzība un radīta nevajadzīga birokrātija. Tiek runāts par patērētāju kreditēšanu, bet reforma skar visu patērētāju finanšu pakalpojumu nozari. PTAC kā galvenajai patērētāju tiesību aizsardzības iestādei ir vairāk kā 20 gadu pieredze patērētāju tiesību uzraudzībā, kādas nav Latvijas Bankai. PTAC jau tagad nodrošina vienotu, strukturētu un uz sabiedrības interesēm orientētu uzraudzības un aizsardzības mehānismu, kas ļauj efektīvi reaģēt uz izaicinājumiem un veidot ilgtspējīgu, caurspīdīgu un sabiedrībai pieejamu finanšu vidi Latvijā. Savukārt nebanku kreditēšana skar sabiedrības visneaizsargātākās grupas, un šādā jomā eksperimentēt ar nepārdomātām institucionālām reformām ir nepieļaujami.”

Nebanku patērētāju kreditēšana no patērētāju tiesību uzraudzības viedokļa ir paaugstināta riska nozare, kur jebkura uzraudzības vājuma sekas visciešāk skar finansiāli ievainojamākās sabiedrības grupas – patērētājus ar zemāku finanšu pratību, mājsaimniecības ar ierobežotiem ienākumiem un sociāli mazaizsargātās personas.

Jebkuras izmaiņas finanšu pakalpojumu uzraudzībā ir jāvērtē ne tikai caur nozares izmaksu prizmu, bet pirmkārt – caur patērētāju drošības, tirgus caurspīdīguma un sabiedrības interešu aspektu. Finanšu ministrijas (FM) izstrādātais informatīvais ziņojums, ne arī likumprojekta pakotne nav datos balstīta un pamatota, šajos dokumentos nav konstatēta problemātika patērētāju tiesību uzraudzībā.

PTAC uzskata, ka reformas mērķis nav skaidri formulēts, un netiek pierādīts reāls ieguvums patērētājiem. Nav identificēti konkrēti riski esošajā sistēmā, kā arī nav analizēti iespējamie negatīvie efekti.

Vienlaikus PTAC norāda, ka banku sektorā, kuru jau šobrīd uzrauga Latvijas Banka, kredītu izmaksas Latvijā ir vienas no augstākajām eirozonā, kas nerada pārliecību, ka uzraudzības funkciju maiņa spētu uzlabot patērētāju situāciju vai samazināt pakalpojumu izmaksas.

PTAC aicina atkārtoti izvērtēt plānoto reformu un saglabāt vienotu, efektīvu un patērētāju interesēm atbilstošu uzraudzības modeli, kas jau šobrīd tiek nodrošināts PTAC ietvaros.

Atzīmējams, ka valsts nodevās par patērētāju kreditētāju uzraudzību valsts budžets saņem vidēji 2 miljonus EUR, savukārt PTAC 11 darbinieku tiešās izmaksas gada laikā ir nepilni 400 tūkstoši EUR, savukārt Latvijas Banka PTAC funkciju izpildei plāno vairāk kā divas reizes lielākas izmaksas 880`000 EUR apmērā, kā arī zaudējumi valsts budžetam kā minimums būs pusotrs miljons EUR. Līdztekus norādāms, ka 2025.gadā no patērētāju kreditēšanas nozares valsts budžeta ieņēmumi bija 2 991 250 EUR.