Likumprojekti, kas paredz stāvokļa uzlabošanu, tiek iesniegti parlamentā, taču netiek pieņemti.
Pie pensiju reformas maksimuma Krievijas amatpersonas paziņoja, ka ratifikācija ir dzelžains valsts solījums nodrošināt, ka pensija veido ne mazāk kā 40 % no iepriekšējā ienākuma. Pagājuši astoņi gadi, taču šis standarts tā arī palicis dokumentu mapēs. Praktiski mūsdienu krievi saņem vidēji tikai 24–25 % no tā, ko pelnīja.
Tēlaini solījumi: Kāpēc 40 % nav vēlēšanās, bet likums
- gadā, kad Krievijā cēla pensijas vecumu, vara meklēja "saldinātāju" šai rūgtajai zālei. Tam kalpoja Starptautiskās darba organizācijas (SDO) konvencijas Nr. 102 "Par sociālās aizsardzības minimālajām normām" ratifikācija. No augstām tribīnēm — no Domas līdz attiecīgajiem ministriem — skanēja: mēs iestājamies civilizēto valstu klubā, kur cilvēks nepaliek nabadzīgs, izstājoties pensijā.
SDO konvencija Nr. 102 un Krievija
- gada jūnijā Krievijas valdība iesniedza Domā likumprojektu par SDO konvencijas Nr. 102 ratifikāciju.
Konvencija stājās spēkā 1955. gadā un līdz 2018. gadam to bija ratificējušas 55 valstis, tajā skaitā lielākā daļa attīstīto Eiropas valstu, Izraēla, Japāna, Meksika, Brazīlija un Senegāla.
Dokuments nosaka minimālos sociālo pabalstu standartus dalībvalstīs: medicīnisko aprūpi, izdienas pensijas, pabalstus mātes pienākumu laikā, slimības, invaliditātes gadījumos, bezdarba, nelaimes gadījumu darbā un profesionālo slimību gadījumos, kā arī apgādnieka zaudēšanas situācijās.
Starp obligātajām normām ir minimālā izdienas pensijas garantija — ne mazāk kā 40 % no iepriekšējā atalgojuma strādājošajiem.
Ko tieši parakstīja?
Saskaņā ar šīs konvencijas 65. pantu valsts izdienas pensijai (pie noteikta darba stāža) jābūt vismaz 40 % no iepriekšējā atalgojuma "tipiskajam saņēmējam". Proti, ja strādājāt par kvalificētu strādnieku rūpnīcā, jūsu pensijai vajadzētu ļaut saglabāt gandrīz pusi no ierastā dzīves līmeņa.
Ko "pazaudēja" aprēķinos?
Problēma ir tajā, kā Krievijā aprēķina nomaiņas koeficientu. Oficiālā statistika bieži lieto "vidējo pensiju" un "vidējo algu" pa visu valsti. Rezultātā, rēķinot iekļaujot tos, kas saņem minimālo, kopējais attēls izskatās salīdzināms. Taču, ja ņem reālu cilvēku — piemēram, reģionālās slimnīcas ārstu ar algu 60 000 rubļu — un viņa nākotnes pensiju 18 000 rubļu, redzam nomaiņas koeficientu 30 %. Ja alga bija 80 000 rubļu, kritums vispār sasniedz 22 %.
Realitāte skaitļos: Kur pensionāram "dzīvot labi"?
Vidējā pensija valstī līdz 2026. gada februārim sasniedza 25 254 rubļu (279 eiro). Bet "vidējā" ir kā temperatūra slimnīcā. Patiesībā pensiju karte Krievijā izskatās kā šūta sega.
Čukotka un NAO: Šajās vietās izmaksas var sasniegt 40 000 rubļu, pateicoties ziemeļu piemaksām. Tie ir reģioni, kur pensija formāli izskatās "cieņpilna", līdz brīdim, kad ieejat vietējā veikalā un ieraudzāt desmit olu vai kilograma ābolu cenu.
Maskava: Galvaspilsētas standarts ar pilsētas piemaksām notur pensionārus līmenī 25–27 tūkstoši rubļu. Tas ļauj savilkt galus, bet tikai pateicoties attīstītajai braukšanas un medikamentu atvieglojumu sistēmai.
Kaukāzs un Kalmikija: Zemākās pozīcijas. Dagestānā vai Kabardīnā-Balkārijā vidējā pensija knapi pārsniedz 21 000 rubļu. Šeit "cieņpilna vecumdiena" balstās vienīgi uz lielu ģimeņu tradīciju, kur bērni uztur vecākus.
- gada piemaksas (7,6 % janvārī un 5,6 % februārī) uz realitātes fona izskatās kā pilieni jūrā. Janvārī celtie komunālo pakalpojumu tarifi (vidēji par 10–12 %) un piena produktu un dārzeņu sadārdzinājums izēda šos papildu vienu vai divas tūkstošus vēl pirms tiem nonāca kartē.
Kur tiek tērēti nauda?
Ja sadala parasta pensionāra budžetu, aina kļūst graujoša. Gandrīz puse ienākumu (45–50 %) aiziet pamatizdevumiem:
Pārtika: vistas gaļa, putraimi, sezonas dārzeņi. Par zivīm, labu sieru vai liellopu gaļu lielākā daļa jau sen aizmirsuši.
Komunālie pakalpojumi: ziemā rēķini reģionos "noēd" no pensijas 6–8 tūkstošus rubļu.
Aptieka: visneparedzamākā pozīcija. Pēc dažu lētu ģenēriku izzušanas izdevumi par zālēm cilvēkiem ar hroniskām slimībām pieauguši līdz 4–5 tūkstošiem mēnesī.
Pārējais — "brīvie" 5–7 tūkstoši rubļu drēbēm, saimniecības ķīmijai un, ja paveicas, dāvanai mazbērniem. Par ceļojumiem vai kvalitatīvu maksas veselības aprūpi nav runas.
Iniciatīvas, kas "neizdevās"
Doma regulāri saņem likumprojektus, kas varētu mainīt situāciju, taču tie reizi pēc reizes tiek nolikti malā vai noraidīti.
Trīspadsmitā pensija: Piedāvājumu izmaksāt papildu summu decembrī vairākkārt noraidīja ar formulējumu "nav finansējuma avotu".
Pilnīga IIN atcelšana strādājošajiem pensionāriem: ideja apklusa, jo reģioni baidījās zaudēt budžeta ieņēmumus.
Indeksācija virs inflācijas: tika piedāvāts rēķināt palielinājumu ne pēc oficiālā Rosstata ziņojuma, bet pēc reālā pārtikas cenu pieauguma. Iniciatīva neizgāja cauri — pārāk dārgi kasei.
Pasaules pieredze: no paradīzes līdz izdzīvošanai
Salīdzināšanai noder paskatīties, kā pensionāri dzīvo citur pasaulē.
Kur pensija ir svētki: Dānijā un Kuveitā nomaiņas koeficients sasniedz 80–90 %. Dānijā valsts garantē pamatienākumus vienkārši par faktu par dzīvošanu valstī, bet OAE un Kuveitā vietējie iedzīvotāji saņem tik lielas izmaksas, ka var atļauties greznu dzīvi.
Eiropas standarts: Itālijā un Spānijā vidējā gada pensija ir aptuveni 18–19 tūkstoši eiro. Vecāka gadagājuma cilvēki šajās valstīs ir galvenie kafejnīcu un restorānu klienti.
Kur pensiju vispār nav: pasaulē ir daudz valstu, kur vecāka gadagājuma cilvēki dzīvo "uz uzticības". Nigērā un Afganistānā pensiju sistēmas nav: cilvēki dzīvo, kamēr var strādāt, vai kopienas rīcībā. Ķīnā vēl nesen pensijas saņēma tikai valsts darbinieki, un tikai tagad sākuši ieviest sistēmu lauku iedzīvotājiem, bet izmaksas tur ir niecīgas — apmēram 15–20 dolāru.
<iframe width="560" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/lSeeuBX4LtU?si=bbODQn9B4ZrMZPWB" title="YouTube video player" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" referrerpolicy="strict-origin-when-cross-origin" allowfullscreen></iframe>
